La iniciativa legislativa busca modificar los artículos 328 y 356 de la Constitución Política para otorgarle un régimen especial al municipio. El proyecto es impulsado por una bancada parlamentaria que destaca su corredor universitario, ubicación estratégica y potencial de innovación.
En un histórico paso para el ordenamiento territorial del departamento del Atlántico, este miércoles 12 de agosto de 2026 fue radicado formalmente ante el Congreso de la República el proyecto de ley que busca transformar al municipio de Puerto Colombia en Distrito Turístico, Cultural, Histórico y de Tecnología. La propuesta normativa pretende dotar a esta población costera de un régimen político y administrativo especial que potencie sus capacidades fiscales, de planeación y de ejecución de megaproyectos.
La iniciativa legislativa está siendo liderada y coordinada en el Capitolio Nacional por un bloque parlamentario integrado por los senadores Pedro Flórez y Camilo Torres Villalba, junto con el representante a la Cámara por el Atlántico, Jaime Santamaría.
Modificación constitucional y herramientas de gestión
De acuerdo con los congresistas autores del proyecto, elevar la categoría político-administrativa del territorio costero fortalecerá de manera directa los instrumentos de planificación local. Esta condición ampliará las posibilidades reales de articulación con el Gobierno Nacional y la Gobernación del Atlántico, facilitando el acceso a bolsas de recursos públicos e instrumentos de financiación internacional para impulsar proyectos de desarrollo integral.
Para materializar esta transformación legal, el proyecto contempla la modificación técnica de los artículos 328 y 356 de la Constitución Política de Colombia. Los parlamentarios sustentaron la justificación del articulado basándose en la innegable importancia histórica del municipio—otrora principal terminal marítima y puerta de entrada al país—, sumado a su actual crecimiento demográfico, ubicación geoestratégica y marcada vocación turística, portuaria, educativa y empresarial.
“Estos factores le han otorgado a Puerto Colombia una dimensión y unas responsabilidades que trascienden las de un municipio tradicional y justifican avanzar hacia un régimen especial que le permita planificar y gestionar su desarrollo acorde con esa nueva realidad”, argumentaron los legisladores a través de un comunicado conjunto de prensa.
El corredor universitario como eje tecnológico
Uno de los pilares más robustos que defiende la propuesta es la capacidad instalada para consolidar un ecosistema de investigación, formación de talento joven, emprendimiento de base tecnológica e innovación con impacto regional y nacional. En este sentido, el proyecto exalta el valor del denominado «corredor universitario», tramo de la jurisdicción de Puerto Colombia donde operan instituciones de educación superior de alta calidad como la Universidad del Norte, la Universidad del Atlántico, la Universidad Libre y la Universidad San Martín.
Al respecto, el senador de la bancada Liberal, Camilo Torres Villalba, explicó que la iniciativa responde estrictamente a la realidad actual del territorio: “Puerto Colombia merece ser Distrito porque su realidad territorial, económica y social ya exige un reconocimiento acorde con la importancia que tiene para el Atlántico y para el país”, apuntó.
Atracción de inversiones y descentralización
Por su parte, el senador Pedro Flórez fue enfático en señalar que el municipio posee «historia suficiente para ser reconocido y potencial suficiente para pensar en grande». Flórez aclaró que el objetivo central de la ley no es simplemente “crear un distrito en el papel”, sino facultar legalmente a la administración local con mejores herramientas impositivas y de gestión para atraer inversión privada directa, generar empleos de calidad, proteger el patrimonio arquitectónico y convertir la innovación en bienestar real para sus habitantes.
Finalmente, el representante a la Cámara, Jaime Santamaría, destacó que la nueva categoría distrital le brindará ventajas al municipio en materia de planeación vial, urbana y ambiental a largo plazo. Para el tridente de congresistas, este proyecto de acto legislativo representa una apuesta en firme por el fortalecimiento de la descentralización de las regiones, reconociendo el liderazgo económico que Puerto Colombia ha venido consolidando como polo de desarrollo en el Caribe colombiano.
